COMUNICADO A PROPÓSITO DE CIRCULAR SDT-2019/0002030 DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS DE LA R.D. QUE APLICA EL COBRO DE GRAVAMEN POR 20% ESTABLECIDO EN LEY 146-00 Y MODIFICACIONES, DE ARANCELES VIGENTES, A EQUIPOS CELULARES (MÓVILES)
Santo Domingo. 7 de febrero de 2019. El pasado 28 de enero de 2019, la Dirección General de Aduanas emitió circular SDT-2019/0001230 en la que instruye a aplicar el cobro de gravamen del 20% a los Teléfonos celulares (móviles) a partir del 28 de enero de 2019; dejando sin efecto las circulares 3327 del 21 de febrero de 2005; y 3388 del 26 de enero de 2007, que habían establecido en 3%.
Esta acción tendrá un impacto negativo en la población dominicana, pues impedirá el acceso a información, a servicios públicos, a educación, y otros derechos establecidos en la Constitución Dominicana, a la vez de perpetuar la brecha digital en el país, golpeando a los sectores más empobrecidos del país, pero también a la clase media, que cada día ve sus ingresos reducirse.
Hoy día el teléfono celular no es un instrumento de lujo, es la vía a través de la cual se está apoyando globalmente estrategias para el cierre de la brecha digital de acceso que persiste en el mundo y en nuestro país. Un reciente estudio de AMCHAMDR en 2018, estimaciones publicadas localmente reporta que 5,8 millones de teléfonos celulares con servicios de data son utilizados por dominicanos para acceder a la Internet.
Desde el año 2011 la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró el acceso internet como derecho humano, y no podemos obviar que en la República Dominicana más de un 80% de la población accede a este derecho utilizando celulares. ¿Es una apuesta del presente y el futuro para que todos estemos conectados? O ¿es una realidad sobre la que podemos confiar para superar este gran reto de inclusión que nos afecta?
Asimismo, esta decisión afecta directamente los objetivos de la Estrategia Nacional de Desarrollo (ley 1-12), en su objetivo específico 3.3.5, que establece: “lograr acceso universal y uso productivo de las tecnologías de la información y comunicación (TIC)”; así como el programa de políticas públicas República Digital puesto en vigencia por este gobierno mediante el decreto 258-16, en sus ejes educación, inclusión social y especialmente acceso. Asimismo, también asumimos en el marco de la agenda 2030 de Desarrollo Sostenible el logro de las metas, dentro de las cuales es de orden resaltar la número 9 sobre Innovación e Infraestructuras que establece: “Aumentar significativamente el acceso a la tecnología de la información y las comunicaciones y esforzarse por proporcionar acceso universal y asequible a Internet en los países menos adelantados de aquí a 2020”.
El Capítulo de la Sociedad de Internet en la República Dominicana (ISOC-DO) hace un llamado al gobierno dominicano, y a la sociedad en general para detener esta decisión unilateral y exagerada que afectará al país y a toda su población. Por lo que exigimos:
- Dejar sin efecto la circular SDT-2019/0002030 que aplica el cobro de un 20% de impuestos a equipos celulares (móviles).
- Reducir o eliminar el gravamen de 3% a los dispositivos móviles.
- Desarrollar políticas públicas que reduzcan o eliminen cargas impositivas a dispositivos tecnológicos y al acceso a la Internet.
- Propiciar coherencia en la adopción de medidas de este tipo que vayan en contra de las políticas públicas en materia de desarrollo y cierre de la brecha digital para que las tecnologías y sus beneficios brinden oportunidades a todos y todas.
